近年来全球经济增长乏力，前景普遍黯淡，面对复杂多变的国际形势，越南政府努力推动经济结构调整和经济增长方式的转变，不断加大引入外资和市场开放力度，大力推进国家法制建设，进而促使越南经济在世界贸易保护主义抬头、地缘政治局势不稳定和大国之间的激烈竞争等的背景下取得了超出预期的成功。
据越南媒体相关报道，越南2019年GDP增速超过7.0％，货物出口超过2630亿美元，比上年增长8.1％，国内企业的出口增长了17.7％，远高于外商直接投资领域4.2％的增长率。贸易顺差达到99亿美元，为四年来最高。同时，GDP的高速增长伴随着宏观经济的稳定。通货膨胀仅增加了2.79％，外汇储备继续增加至近800亿美元，公共债务比率急剧下降至GDP的55％。居民收入持续增加，达到人均每年将近2,800美元，贫困家庭比例降至1.45％，被联合国开发计划署（UNDP）认定为减贫方面取得的一项重大成就。UNDP同时认为，越南的人类发展指数（HDI）是世界上增长率最高的国家之一。
但在一系列令人印象深刻的数字和成就背后，越南依然面临着反腐败、优化营商环境、调集各种经济社会发展资源，尤其是大力发展私营经济部门与有效推进国有经济部门改革两手抓等问题的巨大挑战。如何有效克服不足，寻找措施建设和推动经济继续发展？为此，越南政府出台了一系列措施，以营造便利环境、改善竞争能力，鼓励创业和革新创新，致力于发展私人经济，有效协助集体经济和中小型企业，并在2018年以来制定、修改法律逾80部，《税收管理法(补充修正案)》《证券法》《外国人在越南的出入境、过境及居住法（补充修正案）》等多部法律将于2020年7月1日起生效，将对越南整体营商环境和投资者经贸投资选择产生重要影响。我们对越南近三年重要法律制定、修订情况进行了整理并汇总如下，以供参考：
一、2018年越南制定、修订的重要法律汇总 | ||||
序号 | 名称 | 编号 | 颁布日期 | 生效日期 |
1 | Luật Quốc phòng | 22/2018/QH14 | 2018年6月8日 | 2019年1月1日 |
2 | Luật Cạnh tranh | 23/2018/QH14 | 2018年6月12日 | 2019年7月1日 |
3 | Luật An ninh mạng | 24/2018/QH14 | 2018年6月12日 | 2019年1月1日 |
4 | Luật Tố cáo | 25/2018/QH14 | 2018年6月12日 | 2019年1月1日 |
5 | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao | 26/2018 / QH14 | 2018年6月14日 | 2019年1月1日 |
6 | 13、Luật Đo đạc và bản đồ | 27/2018/QH14 | 2018年6月14日 | 2019年1月1日 |
7 | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật có liên quan đến quy hoạch | 28/2018/QH14 | 2018年6月15日 | 2019年1月1日 |
8 | Luật Bảo vệ bí mật nhà nước | 29/2018/QH14 | 2018年11月15日 | 2020年7月1日 |
9 | Luật Đặc xá | 30/2018/QH14 | 2018年11月19日 | 2019年7月1日 |
10 | Luật Trồng trọt | 31/2018/QH14 | 2018年11月19日 | 2020年1月1日 |
11 | Luật Chăn nuôi của Quốc hội | 32/2018/QH14 | 2018年11月19日 | 2020年1月1日 |
12 | Luật Cảnh sát biển Việt Nam | 33/2018/QH14 | 2018年11月19日 | 2019年7月1日 |
13 | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục Đại học của Quốc hội | 34/2018/QH14 | 2018年11月19日 | 2019年7月1日 |
14 | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều ca Luật Giáo dục Đại học | 34/2018/QH14 | 2018年11月19日 | 2019年7月1日 |
15 | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch | 35/2018/QH14 | 2018年11月20日 | 2019年1月1日 |
16 | Luật Phòng, chống tham nhũng | 36/2018/QH14 | 2018年11月20日 | 2019年7月1日 |
17 | Luật Công an nhân dân | 37/2018/QH14 | 2018年11月20日 | 2019年7月1日 |
总而言之，中国企业对越投资应密切关注越南当地法律、法规、政策的制定、修订和调整，提前研究立法变化，制定应对方案或及时寻求越南法律领域专家的帮助。
越南法律和政策地不断完善既有利于优化当地的营商环境，促进市场的公平竞争，同时也暴露出越南法律在一定程度上具有不可预测和频繁变更的特征，给对越投资企业带来一定的挑战；尤其是在一些大型的政府项目中，法律的频繁变更和缺乏连续性的政策也容易增加当地政府违约风险。
作者简介
张智丹，广西维冠律师事务所实习律师，毕业于广西民族大学外国语学院越南语本科专业，对越南风土人情、营商环境有独特的见解，致力于为国内外客户提供具有竞争力的优质涉越法律服务。曾编译发表《中越商事仲裁法律双语汇编》《越南律师行业的起源和发展》、“越南海外维权 维冠以案说法”系列，为在越中国公民海外权益保护提供权威法律参考信息，弥补国内空白。
